靈石縣靜升鎮(zhèn)核桃洼村通過(guò)黨員助農(nóng)服務(wù)隊(duì)推動(dòng)撂荒地復(fù)墾，“空心村”變身“菜園子”。　資料圖　

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，社會(huì)安定有序是人民群眾美好生活最堅(jiān)實(shí)的依托。

7月7日至8日，習(xí)近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化黨建引領(lǐng)基層治理，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托進(jìn)一步堅(jiān)定了我市廣大干部群眾提升治理能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決心，大家紛紛表示，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察山西重要講話重要指示精神，深化黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

近年來(lái)，我市各級(jí)各部門堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)治理的“紅色引擎”，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，進(jìn)一步織密社會(huì)平安網(wǎng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

針對(duì)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記流程復(fù)雜、老人行動(dòng)不便等問(wèn)題，祁縣自然資源局賈令所黨支部黨員干部化身“服務(wù)先鋒”，組建“送證上門”服務(wù)隊(duì)，每周固定兩天進(jìn)村入戶。截至目前，500余本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已穩(wěn)穩(wěn)交到農(nóng)戶手中，讓群眾吃下“定心丸”；針對(duì)城區(qū)“停車難、管理亂”的痛點(diǎn)，昔陽(yáng)縣創(chuàng)新推出“潮汐式”共享停車模式。昔陽(yáng)縣委、縣政府牽頭統(tǒng)籌25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，工作日18：30至次日7：30、雙休日及節(jié)假日，1500余個(gè)位于主干道旁的車位免費(fèi)開(kāi)放……

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情，一樁樁、一件件，我市堅(jiān)持把“服務(wù)是最好的治理”理念貫穿黨建引領(lǐng)基層治理全過(guò)程，堅(jiān)持抓黨建促治理、抓黨建優(yōu)服務(wù)，全市各級(jí)黨組織聚焦民生實(shí)際，從產(chǎn)權(quán)明晰到出行便利、從鄉(xiāng)村改造到城區(qū)治理，把群眾的“呼聲”變成“掌聲”，將民生的“難點(diǎn)”化為“亮點(diǎn)”，把一件件民生實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎里，以切實(shí)行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可。

“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神關(guān)鍵在行動(dòng)。我們必須保持‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，不斷構(gòu)建基層社會(huì)善治新體系。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理工作，要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，始終將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本遵循，確保黨建引領(lǐng)基層治理的正確方向。通過(guò)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，系統(tǒng)推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)、高校黨建規(guī)范提升、國(guó)企黨建規(guī)范提升三大專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全領(lǐng)域、全過(guò)程，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重點(diǎn)打好社區(qū)黨建、網(wǎng)格化黨建、小區(qū)黨建“三張牌”，持續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的基層治理體系。通過(guò)健全制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)政策資源、人力物力持續(xù)向基層一線傾斜，著力構(gòu)建基層治理制度支撐體系，不斷拓展黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐維度和治理深度。

新時(shí)代需要新作為，在我市，社會(huì)治安綜合治理中心的規(guī)范化建設(shè)同樣正在賦能基層的高效治理。

推開(kāi)祁縣東風(fēng)路101號(hào)明亮的玻璃門，外來(lái)務(wù)工人員陳某某帶著三年討薪無(wú)果的疲憊走入大廳。一雙溫暖的手立刻握住了他粗糙的手掌。不久后，在金牌調(diào)解員的調(diào)解下，這筆欠款終于被追回。

這扇門背后，正是我市市、縣兩級(jí)黨委堅(jiān)持高位推動(dòng)、靶向發(fā)力，精心打造的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作。如今，全市11個(gè)縣（區(qū)、市）綜治中心全部建成，已然成為化解矛盾、守護(hù)安寧的樞紐。在市一級(jí)，通過(guò)強(qiáng)化“融合化”運(yùn)行功能，統(tǒng)籌融合了信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、行政爭(zhēng)議化解中心，打造了“六位一體”大綜合治理服務(wù)體系，形成“只進(jìn)一扇門、服務(wù)一條龍”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”樣板；在縣一級(jí)，通過(guò)強(qiáng)化“一體化”實(shí)戰(zhàn)功能，實(shí)現(xiàn)了與信訪、綜治、公檢法司等聯(lián)動(dòng)，打造出多元調(diào)解陣地及智慧化應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“五有兩駐四提升”；在鄉(xiāng)（街）一級(jí)，通過(guò)強(qiáng)化“源頭化”解紛功能，按照“一廳四室”完善陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)“三位一體”治理功能。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，各縣（區(qū)、市）依托綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)，共線上受理化解各類矛盾糾紛11135件，化解率99.01%；規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，線下受理矛盾糾紛1349件，化解1220件，化解率90%以上；榆社縣、昔陽(yáng)縣、左權(quán)縣、壽陽(yáng)縣信訪量同比分別下降22.3%、19%、51.3%、27.8%，有效提升了基層治理效能，得到了群眾的信任和好評(píng)。此外，各縣（區(qū)、市）因地制宜結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)富有成效的線上受理系統(tǒng)，今年已通過(guò)線上平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理11萬(wàn)件安全隱患事件。我市綜治中心正以規(guī)范化建設(shè)為鑰，打開(kāi)基層高效能治理的新大門。

社會(huì)工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康，黨建引領(lǐng)基層治理同樣是社會(huì)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。

過(guò)去一年多，市委社會(huì)工作部堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)，緊抓壽陽(yáng)縣被列為中組部破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題觀測(cè)點(diǎn)契機(jī)，市、縣全力推進(jìn)，減負(fù)賦能并重，推動(dòng)“試點(diǎn)變示范”“千條線”擰成“一股繩”。

“機(jī)制、牌子、證明事項(xiàng)規(guī)范清理后，老百姓辦事更方便了，干群關(guān)系更融洽了，也更有精力去抓實(shí)事了。”歷經(jīng)一年的破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題集中整治行動(dòng)后，鎮(zhèn)村干部紛紛講述欣喜變化。

“基層治理關(guān)乎每一個(gè)百姓的切身利益，是國(guó)家治理大廈的堅(jiān)實(shí)根基。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書(shū)記考察山西重要講話重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。”市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、市委非公和社會(huì)組織工委書(shū)記周永東表示，在市委的大力支持下，社會(huì)工作已納入全面深化改革總體布局強(qiáng)力推進(jìn)，市委社會(huì)工作部將深刻把握政治機(jī)關(guān)這一根本屬性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察山西重要講話重要指示精神。聚焦新興領(lǐng)域黨建，不斷理順工作管理機(jī)制、抓好“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)、做實(shí)“暖心服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)共治共享的雙向奔赴。聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌推動(dòng)作用，切實(shí)抓好社區(qū)工作者能力提升，持續(xù)鞏固基層減負(fù)成果，提升社會(huì)治理效能。聚焦凝聚群眾服務(wù)，踐行新時(shí)代黨的群眾路線，推進(jìn)志愿服務(wù)矩陣化發(fā)展，人民建議征集工作規(guī)范化運(yùn)行，為黨委政府的決策提供依據(jù)。

讓黨旗在基層治理一線高高飄揚(yáng)，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，一件接著一件辦、一年接著一年干，不斷破解基層治理難題。我市正奮力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，將習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托轉(zhuǎn)化為基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。

記者 史俊杰