在平遙古城厚重的城墻下，一場關乎千家萬戶的民生工程正悄然鋪展。這座擁有54萬戶籍人口的大縣，今年以困難群眾最急切的期盼為發力點，在做好兜底保障方面下功夫，全力推進低保擴圍增效，為萬余低收入人口織密基本生活保障網。

作為典型的農業縣，平遙農村人口占比高、人均耕地有限、農業附加值偏低，困難群體基數龐大。蓬勃發展的旅游業帶來流動人口增長的同時，也為社會救助工作增添了新的挑戰。對此，平遙縣、鄉、村三級聯動機制持續發力，通過主動排查、上門解讀政策，對救助對象進行動態調整。

如何確保救助政策精準惠及最需要的人群？平遙縣低保中心以“主動發現、精準救助”為行動指南，走出辦公室，深入街巷阡陌。

平遙縣低保中心主任帶隊，將腳步邁向問題集中、信訪多發、鞏固脫貧攻堅成果任務重以及黨組織力量薄弱的行政村。在鄉間小路上，業務骨干們采取 “四不兩直”方式，深入鄉村一線。他們一戶戶叩門，對現有低保、特困對象的家庭成員構成、實際收入、剛性支出及生活狀況展開“拉網式”“戶戶過”的細致復核，一筆筆記錄下真實的民生賬本。

救助對象是否續保？低保金標準是否需要調整？新申請對象是否符合條件？如何將符合條件的低收入人口及時納入監測平臺？……

依據詳實的入戶情況和集體討論意見，平遙縣、鄉兩級迅速進行動態調整。這一過程不僅嚴格規范了審核確認程序，更通過細致入微的政策解釋工作，讓退出保障的群眾心服口服，切實起到了“檢查一村，規范一鄉”的示范效應。

在筑牢基本保障網的探索中，平遙縣低保中心為推進全縣社會救助工作高質量發展，進行了許多卓有成效的探索，特別是在政府購買社會救助服務方面和困難群眾救助督導方面，創出了可借鑒復制的好經驗。

面對基層力量薄弱的現狀，平遙縣于2018年底率先破冰。平遙縣低保中心深入研究政策，結合縣情起草申請報告，經多部門協同及縣領導簽批，成功落地政府購買服務項目。選定令德社會工作服務中心承接，組建了一支32人的專業隊伍（大專以上學歷，部分持國家社工證），按服務對象規模科學配置人員（400戶以下1人，400-800戶2人，800戶以上3人），有效補強了基層經辦能力。六年來，該項目已然推動社會救助邁入“應保盡保、動態管理”規范化軌道，實現了政府效能與社會力量成長的“雙向賦能”。

督導機制是守護救助權利不可或缺的部分。在平遙縣低保中心，一個特別的機構——“家庭經濟狀況核對與督導室”，如同困難群眾權利的堅實后盾。中心配套制定“督導辦法”，對群眾反映且符合條件但鄉鎮未及時受理的個案，發出“一級督導通知書”，要求鄉鎮迅速以“最有利于困難群眾”原則辦理；對超30日未初審的，發出“二級督導通知書”，對不作為、慢作為導致不良后果的責任人移交處理。截至目前，精準發出的5份一級督導書，已推動5戶困難家庭及時納入低保，解了燃眉之急。

漫漫征途，只為群眾綻笑顏。平遙縣的低保“擴圍增效”工程，正以扎實的行動、創新的機制和飽含溫度的服務，將黨和政府的深切關懷，精準送達每一位需要幫助的群眾手中。在千年古城的默默見證下，一份關乎基本民生的溫暖答卷，正在晉中大地用心書寫，為新時代的幸福圖景夯筑起最堅實的根基。

記者 史俊杰