來源:晉中日報時間:2025-07-29
推開祁縣東風路101號一扇明亮的玻璃門,整潔的服務大廳里,“黨員先鋒崗”的標識格外醒目。這里是祁縣社會治安綜合治理中心,每天都有群眾帶著“煩心事”走進來,又帶著滿意的笑容離開。
不久前,外來務工人員陳某某來到這里,疲憊地訴說著三年未拿到工錢的煩心事。導引員見狀,立刻上前握住他粗糙的手,邀請他進屋慢慢說。隨后,案件便被轉到金牌調解室,由有著 30 余年調解經驗的“全國模范人民調解員” 武玉昌和二級調解員姚祥年接手。在掌握詳細情況后,調解員經過多次溝通協調,最終為陳某某討回了工錢。
這樣的暖心故事,在我市各個社會治安綜合治理中心(簡稱“綜治中心”)還有不少。如今,為進一步深化黨建引領基層治理,強化社會治安整體防控,常態化開展掃黑除惡,依法打擊各類違法犯罪活動,確保社會大局穩定,晉中市綜治中心及各縣(區、市)綜治中心循著總書記的囑托,努力將綜治中心打造成社會治理“晴雨表”、矛盾解紛“終點站”、服務群眾“連心橋”。市、縣兩級黨委堅持高位推動、靶向發力,以黨建引領作為基層社會治理的“紅色引擎”,統籌推動市、縣、鄉三級綜治中心規范化建設,不斷強化社會治安整體防控。目前,我市11個縣(區、市)綜治中心已全部完成建設并高效運行。
在加快推進綜治中心規范化建設過程中,我市在市級通過強化“融合化”運行功能,統籌融合了信訪接待中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、行政爭議化解中心,打造了六位一體大綜合治理服務體系,形成了“只進一扇門、服務一條龍”的新時代楓橋經驗的樣板;在縣級強化“一體化”實戰功能,實現了與信訪、綜治、公、檢、法、司聯動,打造了多元調解陣地及智慧化應用平臺,實現了“五有兩駐四提升”;在鄉(街)級強化“源頭化”解紛功能,按照“一廳四室”完善陣地建設,實現社會治安綜合治理、矛盾糾紛調處、公共法律服務“三位一體”治理功能。
前不久,村民劉某甲和劉某乙因財產糾紛來到了榆次區綜治中心。榆次區人民調解委員會工作人員了解情況后,充分發揮專業優勢,通過梳理案件事實與證據,結合相關規定釋法明理,精準把握雙方訴求。最終以情理法交融的方式,促使雙方化干戈為玉帛。“有困難找黨員,有矛盾到中心”成為了當地群眾的共識。
這樣的高效調解,得益于全市綜治中心貫徹的“夠用、能用、管用”原則:在“夠用”方面,科學選址城區中心區域,合理劃分引導受理、多元化解、指揮調度等功能區,配備便民設施;在“能用”方面,整合信訪服務資源,集成多元解紛機制,將調解、仲裁、法律援助、訴訟、法律監督等非訴訟與訴訟糾紛解決方式有機整合,建立政法部門常駐、職能部門輪駐機制,配備1100余名專業人員,實現“一站式”服務,實現信訪接待中心100%入駐;在“管用”方面,建立102項制度機制,祁縣、介休市、和順縣、壽陽縣創新線上服務平臺、落實一案一碼管理。今年以來,各縣(區、市)依托綜治信息系統平臺線上共受理化解各類矛盾糾紛11135件,化解率99.01%,規范化建設以來線下受理矛盾糾紛1349件,化解1220件,化解率90%以上,有效提升了基層治理效能,得到了群眾的信任和好評。
記者了解到,全市綜治中心規范化建設以來,通過線上廣泛宣傳、線下實戰化應用提升了群眾的參與率和認可度,群眾遇到問題、有矛盾糾紛主動來綜治中心“要個說法”成為共識。榆社縣、昔陽縣、左權縣、壽陽縣信訪量同比下降22.3%、19%、51.3%、27.8%。
此外,各縣(區、市)因地制宜結合工作實際,開發了富有成效的線上受理系統,例如祁縣、介休市、靈石縣、和順縣、壽陽縣探索了社會治安、矛盾糾紛等預警系統和分析研判系統的場景應用,及時發現潛在風險和問題,為科學決策提供參考依據。今年,通過線上綜治信息系統平臺,全市及時發現并處理了11萬件安全隱患事件。這些數字背后,是黨建引領基層治理的生動實踐。
如今,通過深化黨建引領基層治理,強化社會治安整體防控,綜治中心構筑起了一道堅不可摧的平安防線,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
記者 李文娟