來源:晉中日報時間:2025-01-14
日月其邁,歲律更新。
砥礪奮進、步履鏗鏘,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭昂首走過了履職盡責、激濁揚清的一年。
2024年,在省紀委監委和市委的堅強領導下,全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,圍繞中心任務,持續強化政治監督、正風肅紀反腐,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,推動新征程紀檢監察工作取得新成效。
這一年,學思踐悟、深耕不輟,堅持用黨的創新理論蘊含的立場觀點方法破解實踐難題,在“深學習、實調研、抓落實”中,把黨紀學習教育成果持續轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的強大動力。
這一年,攥指成拳、聚焦發力,以常態長效治理不斷加固中央八項規定精神堤壩,以系統施治鏟除腐敗滋生的土壤和條件,以永遠在路上的清醒和堅定,贏得晉中政治生態山清水秀。
這一年,懲腐肅貪、正本清源,以超常規舉措推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,及時回應群眾關切,解決急難愁盼問題,讓人民群眾真正切實感到與往年就是不一樣。
聚焦“兩個維護”
強化政治監督
動真格、敢碰硬。過去一年,在實踐中探索、在探索中提煉,總結行之有效的做法經驗,以強有力的政治監督,推動晉中高質量發展行穩致遠。
強化政治擔當,筑牢政治忠誠。市紀委監委始終緊盯落實“第一政治要件”,強化全鏈條政治監督,發現問題1343個;嚴肅查處對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人,及時發現解決“七個有之”問題,全市處分違反政治紀律人員34人。綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,出臺為黨員干部撐腰鼓勁的具體實施辦法,查處誣告陷害案件2起,為5名干部澄清正名,有力有效促進黨員干部放手干事、主動作為。
立足中心工作,提升監督實效。聚焦進一步全面深化改革,督促推動各級黨組織和廣大黨員干部領會改革意圖、謀實改革舉措、抓好改革落實;聚焦重點領域重要工作,組織開展生態環境保護、“一泓清水入黃河”生態保護工程“回頭看”政治監督專項檢查,鞏固深化整改整治工作;聚焦省紀委監委尾礦庫安全生產和生態環保、優化營商環境、文物保護利用政治監督專項檢查反饋意見,推動整改問題73個。
聚焦職責使命,凝心聚力鑄魂。堅持黨對反腐敗工作的全過程領導,修訂《中共晉中市委反腐敗領導小組工作規則》,建立國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作協調機制,推動跨境腐敗治理、追逃追贓工作落地落實。督促壓實管黨治黨主體責任,精準問責落實主體責任不力的黨員領導干部115人,出臺《關于加強對市管干部監督工作的指導意見(試行)》,不斷凝聚忠誠履職盡責的強大合力。
常態長效治理
加固精神堤壩
木受繩則直,金就礪則利。過去一年,以永遠在路上的堅定執著,馳而不息糾“四風”、樹新風,不斷加固中央八項規定精神的晉中堤壩。
深入查處享樂主義、奢靡之風問題。緊盯關鍵節點,扎實開展違規吃喝專項整治,貫通審計、巡察等各類監督,深挖問題線索。嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題,從嚴處理違規建設和奢華裝修樓堂館所、借培訓考察等名義公款旅游、違規公務接待等問題,全市共查處問題328起,發現轉辦高質量問題線索100件,批評教育幫助和處理460人。
堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。圍繞“新形象工程”“面子工程”等重點工作,統籌開展自查自糾和監督檢查,推動樹牢正確權力觀、政績觀。下大力氣推進為基層減負,糾治文山會海、督檢考繁復等問題。深入治理“兩不一欠”,推動化解問題32個、清欠賬款20.02億元。全市共查處問題197起,批評教育幫助和處理290人。
標本兼治推動化風成俗、涵養正氣。完善“四風”突出問題專項治理工作機制,推動通報曝光工作規范化。嚴控“三公”經費、規范公務接待,緊盯赴脫貧縣出差交納費用情況,組織各級黨委(黨組)全面自查自糾,督促相關部門健全機制,對檢查發現的無公函接待、審批手續不規范等4類突出問題現場反饋、跟進督導、宣傳教育,引導促進黨員干部良好作風養成。
堅持系統施治
鏟除腐敗土壤
保持高壓態勢,深化標本兼治。過去一年,正風肅紀不停步,反腐懲惡不手軟,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。
持續發力懲腐肅貪。立案審查調查義勁中、喬迪等市管干部47人,特別是深挖徹查園林系統腐敗窩案,以小金庫問題為突破口,順藤摸瓜、擴大戰果,嚴肅查辦原晉中市園林局黨組書記、局長張曉平,黨組成員、副局長衛永太等嚴重違紀違法案件。全市立案3628件,處分4245人,留置136人,移送檢察機關105人,挽回經濟損失3.8億元。堅決整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗,加大國企領域反腐力度,立案75件、處理處分94人;推進醫療領域腐敗治理,立案52件、處理處分104人;開展基建工程領域招投標突出問題專項整治,立案80件、處理處分143人。堅持受賄行賄一起查,立案行賄人員36人。在高壓震懾和政策感召下,106名干部主動投案,300人主動交代問題,全面鞏固了來之不易的壓倒性勝利。
深化以案促改促治。協助市委做好商黎光嚴重違紀違法案件以案促改促治工作,組織開展領導干部違規接受請托辦事等問題教育整改工作,推動肅清腐敗流毒。做實查辦案件“后半篇文章”,深挖典型案件背后的制度缺失和監管漏洞,全市下發紀檢監察建議402份,督促推動金融、醫保、煤炭等重點領域監督機制改革和制度建設。
縱深推進清廉建設。全面總結第一批示范單位的創新性實踐、可視化成果,對擬命名的55家山西省清廉單元建設示范單位經驗做法進行推廣。發揮晉中廉潔文化資源優勢,打造“清廉晉中”特色品牌,持續推動全市“一縣一品”廉潔文化教育基地提質優化,37個清廉教育基地串點成線構建起廉行晉中·清風之旅15條精品線路,逐步構筑成輻射全域、多元融合的清廉文化矩陣。
保持高壓態勢
推進集中整治
民心是最大的政治,正義是最強的力量。過去一年,嚴查“蠅貪蟻腐”,從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,把工作做到群眾心坎上。
狠抓責任落實。市紀委監委成立領導小組,及時研究部署、動態調度檢點、全程跟進督導,構建形成“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”的聯動體系。建立領導班子成員“包縣、包案、包重點問題整治”工作機制,出臺“雙談話”“末位通報約談”等10條超常規舉措,推動形成一體貫通的強勁態勢。
狠抓案件查辦。集中攻堅上級批辦督辦的112件重點案件,全市立案2919件,處分2767人,留置112人,移送檢察機關87人,挽回經濟損失2.46億元。堅持“查、改、治”一體發力,強化以案示警、以案促治,制攝警示教育片《懲“蠅貪” 治微腐》,推動完善制度451個。
狠抓突出問題。深入開展“2+5+1”專項整治,立案2207件,留置74人,追繳資金1.1億元。緊盯農村集體“三資”管理和鄉村振興項目建設突出問題,整改不規范經營性合同6433份,化解村級債務3.9億元。聚焦礦產資源私挖濫采背后的責任、作風和腐敗問題,處理處分268人,健全完善相關制度15個。針對“靈石縣交通局執法人員敲詐勒索大車車主輿情”,市縣聯合迅速核查,嚴肅查處涉案3人受賄問題,并巡線深挖對相關責任人采取留置措施,31人主動交代問題。
狠抓民生實事。深化運用“群眾點題”機制,小切口發力、大縱深推進。推動全市37所二級以上公立醫療機構互認檢驗結果,惠及3.54萬人次、節約741.5萬元;督促推動為311名農民工追討欠薪601萬元,為新識別監測對象1013戶2465人落實幫扶措施;持續推動常態化“打傘破網”,處理處分王金壽涉惡團伙案件相關失職失責人員9人,并作為全省涉黑涉惡腐敗及“保護傘”典型案例通報,讓群眾真切感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
堅持守正創新
擦亮巡察利劍
巡察,是黨之利劍、國之利器。過去一年,巡察工作持續發力、縱深推進,始終保持利劍高懸、震懾常在。
聚焦重點精準定位。組織五屆市委兩輪巡察,對6個政法部門、5個宣傳系統黨組織開展集中巡察,對10個市直單位黨組織進行常規巡察,對4個市屬國有企業黨組織開展機動巡察,共發現面上問題987個、問題線索185件,五屆市委巡察全覆蓋進度達85%。
統籌發力強化整改。協助市委聚焦十二屆省委第三輪至第五輪巡視反饋的典型問題,開展對照檢查并推動整改;督促被巡察單位清理規范資金1700余萬元、建章立制84項;跟蹤督辦省委巡視晉中和市委巡察反饋問題,對26個被巡察黨組織巡察整改情況進行評估驗收;向市委呈報加強市屬國有企業運營管理相關專題報告,推動改革發展。
貫通聯動提高質效。構建“一盤棋”格局,統籌各縣(區、市)黨委兩輪次巡察縣直單位及鄉鎮共136個,發現面上問題6343個、問題線索541件。深化對村巡察工作,通過巡鄉帶村延伸巡、分片打包集中巡、定點單列直接巡等,巡察村級黨組織765個,發現面上問題9400個、問題線索797件,做實做細“鎮村聯改”。
勇于自我革命
鍛造過硬鐵軍
打鐵必須自身硬,律人當先嚴律己。過去一年,紀檢監察機關發揚徹底的自我革命精神,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的鐵軍。
深化紀檢監察體制改革。制定出臺《市紀委監委監督執紀執法力量統籌聯動工作辦法(試行)》,加強“室組”、“組組”聯動監督和“室組地”聯合辦案。實施數字紀檢監察體系建設規劃,全面推進物聯網取證平臺省級試點任務建設,培育“數字紀檢監察體系建設”縣級標桿試點單位。
深化內部監督管理。鞏固拓展教育整頓成果,健全完善干部選拔任用、交流輪崗等工作辦法,建立覆蓋420余名紀檢監察干部廉政檔案活頁冊。持續深化鐵案工程,逐案評查市本級案件75件,專項評查縣、鄉兩級集中整治案件1494件,全面推動提升案件查辦質效,確保每一起案件經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
深化干部隊伍建設。加強干部選育管用,選優配齊縣級紀委書記,提拔重用敢擔當、善作為的優秀干部,持續激活干部隊伍“一池春水”。堅持政治上激勵、工作上支持、生活上關照,豐富干部精神文化生活,市紀委監委機關繼續獲評“山西省文明單位標兵”稱號。
知重負重,唯實唯勤。
新征程上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部將堅決扛起黨章和憲法賦予的神圣職責,態度一以貫之、決心堅如磐石,始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,一步不停歇、半步不退讓,為奮力譜寫中國式現代化晉中篇章提供堅強紀法保障。
記者 閆曉媛